【記者孫永劍北京報道】2024年全國兩會召開期間,全國政協委員、青海省工商聯主席李青積極建言獻策,帶來《關于提升資源環境審計效率助力實現“雙碳”目標的提案》。
李青介紹,近年來,國家審計部門創新自然資源和生態保護審計工作模式,加大審計監督力度,積極推動國家生態文明建設。但由于資源環境審計專業性很強,涉及精細而又龐大的數據,具有專業壁壘性、數據復雜性特點,單靠查閱紙質檔案、核對賬本等審計手段不足以實現科學、全面的研究型審計。同時,傳統審計方式無法對地區生態價值及其變量進行測算評價,難以高效地在海量自然資源信息數據和環境監測數據面前發揮作用。
針對各級審計部門作業分散,數據共享難、資環審計質量不高的現狀,李青建議,破除數據應用壁壘,加快建立資源環境審計數據應用平臺。建議國家審計部門牽頭,協同自然資源、生態環境、林草等相關部門,規劃構建全國共建共享的綜合應用平臺,研發資環審計地理信息“一張圖”,做到地圖查詢、智能分析、數據管理、項目管理、疑點管理等信息化功能。
針對資環審計中底數掌握難、數據分析難、疑點核查難和審計自然資源資產“多了還是少了”、生態環境質量“好了還是壞了”等問題,李青建議強化部門協同聯動,推動形成資源環境審計聯合工作體系。建議國家審計部門與相關部門建立數據共享、技術合作機制。建議組建資環審計大數據分析團隊,實現數據精準分析和疑點精確定位,提升數據使用效率和綜合利用水平。
針對攝取資環審計知識儲備數量大、審計標準不統一、分析研究科學性有待提高的情況,李青建議,統一資源環境審計標準,深入開展標準化資源環境審計。建議國家審計部門應用信息技術,及時了解自然資源等部門的新政策法規、重點工作,收集業務數據、列舉資料清單,詳細掌握部門職能職責、重點督察問題、上報通報約談內容、重點項目實施情況等,建立資源和生態狀況的審計指標體系。
針對當前普遍存在對共享數據保護不足,共享數據泄露后難以確責與追責,致使有關敏感數據提供方不愿共享、不敢共享等問題。李青建議強化數據安全監管,不斷加強資環審計數據安全保障。建議國家數據管理部門加強數據安全相關法規政策的制定與執行,強化國家大數據安全中心建設,加大數據安全監管力度,防止數據竊取等安全問題發生。在確保重要信息數據安全的基礎上聯通各級政務云平臺,方便資環審計工作實時提取數據,不斷提高資環審計效率。
(編輯 鮑坤子)