以新的改革實踐縱深推進“兩個健康”事業新發展——訪湖南省政協副主席、省工商聯主席張健

　　【本報記者牛暢】在三湘四水靈秀之地，民營企業風頭正勁。

　　2024中國民營企業500強榜單中，湖南共有9家民營企業上榜，比上年新增2家。截至2024年第三季度，湖南全省經營主體達743.04萬戶，其中民營經營主體達726.85萬戶，占比97.82%。截至2024年10月，全省湘商回湘新注冊企業1394家，湘商回湘投資項目累計到位資金5286.75億元。

　　湘企堅持科技創新的底色，追"新"逐"綠"，湖南省民營經濟正以旺盛的生命力在高質量發展上闖出新路子。作為民營企業之家，湖南省工商聯探索改革舉措，以創新服務持續擦亮工作品牌，助力湘企跑出"加速度"。

　　"2024年，湖南省工商聯圍繞促進'兩個健康'主題，錨定'三高四新'美好藍圖，服務引導民營經濟加快發展新質生產力，重點抓好'十件實事'，努力推動各項工作邁上新臺階。"湖南省政協副主席、省工商聯主席張健接受中華工商時報記者采訪時表示。

　　

支持民企勇闖創新領跑之路

　　近年來，湖南省積極支持民營企業建設研發創新平臺，由民營企業牽頭組建國家工程技術研究中心1家、國家工程研究中心3家、國家企業技術中心35家、省重點實驗室8家、省工程技術研究中心364家。在省重點研發項目中，近六成由民營企業牽頭。

　　"湖南民營企業科技創新意識不斷增強，科技創新力度持續加大，創新水平不斷提升，一大批民營企業實現了創新賦能向效益提升的實際轉化。"張健認為，民營企業已成為推動全省科技創新與標準創新的重要力量。

　　2023年10月，湖南省人民政府與全國工商聯在長沙共同舉辦了首屆民營企業科技創新與標準創新大會。湖南民營企業相關成果顯著，大會期間舉行了湖南省標準創新成果展。

　　"為進一步鞏固和發展首屆民營企業科技創新與標準創新大會成果，激發民企科技創新活力，積極培育和發展新質生產力，2024年，我們聯合省委統戰部、省科技廳、省市場監管局共同部署開展了民營企業科技創新與標準創新大比武活動。"張健介紹。

　　民營企業科技創新與標準創新大比武活動（以下簡稱"大比武活動"）的啟動，在湖南全省掀起民營企業創新熱潮。

　　4月，2024"藍山杯"第三屆湖南省皮具設計師職業技能競賽完成各項賽程；7月，湖南省工商聯與省科技廳等部門舉辦全省創新創業大賽；9月，湖南省工商聯與省市場監管局舉辦2024年民營經濟標準創新周湖南專場活動；10月，湖南省工商聯與省工信廳、省科技廳、省委軍民融合辦等部門舉辦的以"軍民協同智創未來"為主題的湖南省先進技術轉化應用大賽順利收官……

　　在多個賽事中，上百家民企同臺競技，一大批科技含量高、實用性強、市場前景廣闊的先進技術項目展現著民企智慧。

　　"廣大民營企業通過參與大比武活動，深化了對科技創新與標準創新重要性的認識，進一步激發了廣大民營企業培育和發展新質生產力、大力提高研發投入和科技投入、加強科技成果轉化和應用的熱情。"張健說，"一批民營企業從標準跟隨者、遵循者向創新者、領跑者轉變。"

　　此外，在開展大比武活動的同時，推進民營企業數字化轉型工作也在如火如荼進行中。張健告訴記者，湖南省工商聯參與實施"智賦萬企"行動，在全省民營企業中開展數字化轉型標桿企業培樹，培育了20家數字化轉型標桿企業；組織開展民營企業數字化轉型服務平臺備案，完成了13家民營企業數字化轉型服務平臺備案工作。

　　"下一步，我們將進一步推動民營企業開展科技創新與標準創新工作，助推民營企業因地制宜發展新質生產力，實施創新型民營企業培育行動，支持有實力的民營企業牽頭重大攻關任務，推動建立高效協同的創新體系和科技成果轉化機制，提高科技成果轉化應用水平。"張健表示。

　　

助推法治化營商環境建設再升級

　　法治是最好的營商環境。近年來，湖南省工商聯依托"法企直通車"工作平臺，不斷探索創新做法，在助力優化法治化營商環境上出實招、用實勁、求實效。

　　2024年7月，湖南省第四期司法人員、律師與企業家同堂培訓班（以下簡稱"培訓班"）舉行。培訓邀請執法、司法一線業務骨干講授民事檢察與檢察護企、企業商業秘密保護暨案件審查要點等內容的同時，"法企直通車"交流會如期而至。檢察官、法官、公安干警與民營企業家熱烈討論，及時解決企業涉法涉訴的困難問題，"對癥下藥"助力企業高質量發展。

　　5年間，培訓班持續舉辦，讓"法企直通車"成為每次活動的慣例，更成為法企面對面解決問題的重要渠道。湖南省工商聯指導推動各市州、縣市區工商聯加強與同級檢察院、法院、公安局、律師協會等單位的對接，參照省工商聯模式建立健全"法企直通車"工作平臺，為企業答疑解惑，提高企業家法治思維和素養，及時預防和化解企業遇到的法律問題及風險。

　　張健介紹，2024年，湖南省工商聯努力拓展"法企直通車"的能級，拓寬功能發揮的陣地，依托個案維權、商會調解進一步延伸"法企直通車"的工作觸角。

　　基于與省委政法委、省公檢法機關、省優化辦等職能部門建立的合作機制，湖南省工商聯通過移送案件、上門匯報溝通、共同會商研判案情等形式，依法依規、積極穩妥地協調處理商會、民營企業維權事項50余起。此外，收集市州工商聯法律維權的典型案例、經驗做法、會商機制、信息直報點材料，篩選報送全國工商聯。

　　"我們充分發揮'法企直通車'平臺作用，用實際行動守護好民營企業法治建設的紅線，持續助力優化法治化營商環境，幫助企業解決發展難題，更好地營造司法環境，切實增強廣大民營企業家的獲得感和安全感，提振了民營企業的發展信心。"張健對記者說。

　　此外，2024年是"商會調解基層落實年"，湖南省工商聯每季度對各市（州）商會調解組織建設情況進行調度通報，推動基層商會調解組織建設不斷走深走實，并持續與省司法廳、省律協共同推進"萬所聯萬會"，著力推動法律服務力量和資源向工商聯基層組織和民營企業延伸。目前，湖南全省900多家工商聯所屬商協會與600多家律師事務所建立合作機制，縣市區工商聯實現全覆蓋。

　　張健表示，在助力優化法治化營商環境的路上，湖南省工商聯將繼續深化"助企紓困"行動，配合做好優化法治化營商環境專項行動，全力幫助民營企業解難題、拓市場、提效益；加強對營商環境評價反饋問題整改的督辦，以評促改、以改促優，積極推動全省營商環境進一步優化；進一步發揮省市縣三級民營企業服務中心作用，依法保護民營企業產權和企業家權益。

　　

情暖湘商共繪美好藍圖

　　如何向全球湘商和社會各界呈現美麗湖南、活力湖南、魅力湖南，進一步營造尊重湘商、吸引湘商、服務湘商的濃厚氛圍，是湖南省工商聯近年來面對的重要課題之一。2024年，為助力"湘商回歸"工程的實施，湖南省工商聯在宣傳湘商中花樣出新。

　　年初，湖南省工商聯精心策劃，和省委宣傳部一起開展"情暖湘商""湘商回歸"集中宣傳，組織全省主流媒體齊發聲，推出"三湘春潮涌龍年開門紅""春節'黃金檔'招商'不打烊'全省各地召開湘商回歸懇談會""我回家鄉來創業""'湘'飄海外中國年"等專題專欄，全面展示湖南良好的投資環境，吸引更多投資者關注湖南、投資湖南。

　　"8月起，為宣傳東盟湘商，我們推動湖南日報組建骨干報道團隊，前往老撾、柬埔寨、越南、新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等東南亞各國，深入采訪100多位海內外湘商和來自全國各地的海外民營企業家，以及各國政要。"張健說。

　　9月，第21屆中國-東盟博覽會在廣西南寧舉行之際，湖南日報推出大型融媒體報道《闖東盟--絲路上的湘商》，一個又一個湘商在異國他鄉奮斗打拼、創新創業的動人故事引發關注和熱議，在海外平臺也得到廣泛傳播，系列報道整體點擊量超1億人次。

　　此外，全球湘商大會作為兩年一度的呼喚湘商、宣傳湘商的盛會，2024年再出新亮點。

　　張健介紹，湖南省工商聯聯合多家承辦單位，在國家能源局支持下，積極探索開展綠電會議認定，通過北京電力交易中心完成綠證雙邊交易，成功申領全國首個基于會議消費場景的綠電交易憑證，將第十一屆全球湘商大會辦成了全國首個綠電會議。

　　這次務實高效、安全周到，又節約綠色的創新辦會經驗，讓湖南省工商聯在服務湘商的路上更添信心和動力。張健認為："這不僅為大會賦予了綠色底色，展示了懷化作為首批國家生態產品價值實現機制試點城市的資源稟賦優勢，更體現了湖南省堅持綠色發展的決心與行動，積極打造湖南聚焦新質生產力發展的綠色營商品牌。"

　　會上，湖南湘商聯誼總會和湘商總部基地成立，致力于更好凝聚湘商力量，促進全球湘商信息互通、資源互惠、發展互融、團結互助；金芙蓉投資基金發布，力求推動實現產業與資本"雙向奔赴"、基金偕產業"兩翼齊飛"；平行活動聚焦特色產業、優勢產業、新興產業和未來產業，有利于湖南加快打造"4×4"現代化產業體系"四梁八柱"……

　　"促進民營經濟發展壯大，我們還有很多工作要做，還要下更大力氣補短板、破瓶頸。"張健坦言，"中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟更廣闊前景。我們將進一步全面深化改革，用改革的辦法解決前進中的問題，堅定不移鼓勵和支持民營經濟發展，全力打好優化發展環境持久仗，大力推動湘商回歸。"

　　錨定"三高四新"美好藍圖，新的一年，湖南省工商聯要把改革精神、改革思維、改革方法貫穿各項工作全過程，進一步找準工商聯系統改革發展的主方向和著力點，解放思想、更新觀念、敢闖敢試，在推動全面構建親清政商關系、健全促進"兩個健康"工作機制等方面闖出湖南路子、探索湖南經驗，以新的改革實踐縱深推進湖南"兩個健康"事業新發展。

（編輯 牛暢）