深化“兩個健康”集成改革 讓民營經濟“金名片”越擦越亮——訪浙江省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記鄭敏強

    2025年02月11日11:59來源:中華工商時報

      【本報記者李潔瓊】2024年,浙江經濟總量首次突破九萬億,經濟運行穩中有進。民營經濟作為浙江經濟的最大特色,在推動浙江經濟持續增長、優化經濟結構、提升產業競爭力方面發揮了重要作用,充分彰顯了"經濟大省挑大梁"的使命擔當。

      這一年,浙江民營經濟發展大事要事喜事多,"金名片"越擦越亮。106家企業入圍中國民營企業500強、連續26年居全國首位;高水平舉辦第七屆世界浙商大會;出臺關于深化"兩個健康"集成改革加強新時代工商聯工作的新文件;發布關于大力弘揚企業家精神的決定;獲批中央統戰部年輕一代民營經濟人士高素質成長全國試點……
      浙江省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記鄭敏強表示,2025年要全力推動省工商聯"15101"工作落實體系落地見效,持續擦亮浙江民營經濟"金名片",團結引導全省工商聯系統和廣大民營經濟人士忠實踐行"八八戰略"、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造"重要窗口"、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章。
      
    聚焦思想政治引領
    引導浙商永遠跟黨走
      "省工商聯要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以實干實績實效堅定擁護'兩個確立'、堅決做到'兩個維護'。"鄭敏強表示,要把思想政治引領擺在更加突出的位置。
      浙江省工商聯及時抓好黨的二十屆三中全會精神和習近平主席給祖籍寧波的香港企業家的重要回信精神落地見效,凝聚"浙商永遠跟黨走"的強大共識。黨的二十屆三中全會召開后,省委、省政府主要領導首站來到浙商總會,向企業家代表宣講全會精神。省工商聯第一時間推出浙商熱議系列報道,組織知名浙商率先發聲,開展專題輔導,組織企業家代表交流學習體會,發出倡議書。
      開展以"學思想、明方向、強信心、建新功"為主題的民營經濟人士理想信念教育,承辦全國工商聯第69期德勝門大講堂,舉行4場省級理想信念教育基地互學互促互進活動,全省工商聯開展各類宣講500余場、推出浙商浙企典型宣傳600余次。聯合省委網信辦推進"親清·護企"專項行動,為民營經濟營造清朗的營商網絡環境。
      鄭敏強介紹,2025年,浙江省工商聯將開展"浙商永遠跟黨走"思想政治引領行動,培養一支堅定不移聽黨話跟黨走的高素質民營經濟人士隊伍。深化理想信念教育,加強形勢政策宣講,舉辦弘揚企業家精神系列活動,增強民營企業發展信心;認真總結、提煉、培育浙商文化,推動打造浙商文化交流、展示、傳播的平臺載體,助力建設高水平文化強省。
      同時,開展"青藍接力"深化提升行動,推進年輕一代民營經濟人士高素質成長全國試點工作取得突破性成效。謀細抓實試點工作,構建梯次培育體系,健全新生代培養導師制,開展新老企業家傳承對話等活動,動態完善新生代企業家人才庫,推進新生代企業家活動陣地建設。
      
    聚焦培育新質生產力
    服務民營企業高質量發展
      浙江提出要錨定全面建成高水平創新型省份戰略目標,加快建設創新浙江,因地制宜發展新質生產力,構建浙江特色現代化產業體系。
      鄭敏強介紹,在浙江,民營企業是科技創新的主體,省工商聯以高質量發展為首要任務,服務民營企業發展新質生產力成效良好。
      開展"科創未來"系列活動。舉辦中小微企業發展新質生產力專題研修班,與省科協共同實施"浙江省科技型企業家選樹計劃",選樹首批科技型企業家、最具創新力青年科技型企業家各10名。舉辦2024數字浙商年會活動,全省聯動舉行"浙商數字行""浙商數字營"系列活動159場。召開金融助力民營經濟發展壯大加快發展新質生產力工作推進會,舉辦金融賦能民企科技創新項目對接會,11家銀行向27家民營企業集中授信1049億元。
      開展民企國際化發展系列調研。舉行"知名浙商天下行、天下浙商家鄉行"系列活動11場,開展"攜手浙商行天下"產業對接活動14場、"浙商國際合作沙龍"12場,新認定"浙商海外驛站"43家,累計組織2500余家外向型民企開展"走出去"產業對接。
      "2025年,省工商聯將圍繞加快建設創新浙江,開展'科創未來'助企創新提質行動,推動民營企業創新主體地位持續增強。"鄭敏強表示,要引導企業積極投身"315"科技創新體系建設,加強科技型企業家培育,積極搭建助力民營企業發展新質生產力的合作平臺,健全服務民營企業數字化轉型和綠色低碳發展機制,提升民企科技創新能力。
      鄭敏強介紹,浙江省工商聯將開展"中國民營企業500強"系列培育培優行動。加強調研摸排,優化對上榜企業的分類指導和支持服務,加強后備力量梯度培育,充分挖掘調研數據價值,發布浙江省民營企業百強系列榜單。
      此外,圍繞打造高能級開放強省,開展"攜手浙商行天下"提能護航行動,助推形成安全有序走出去、扎根浙江走回來的格局。優化民企"走出去"綜合服務,組建浙商出海服務團,編制浙商出海風險防范指引,加強浙商海外驛站服務網絡建設,服務浙商安全有序走出去;開展海外工商社團走進浙里等系列活動,更好引導和服務浙商走回來。
      
    聚焦共同富裕先行示范
    助力縮小"三大差距"
      以"千萬工程"牽引城鄉融合發展、縮小"三大差距",推進共同富裕先行示范,是浙江明確的著力方向。
      "縮小城鄉、地區、收入差距,統籌做好'強城''興村''融合'三篇文章,浙江省工商聯積極引導民企擔當社會責任,開展了一系列促進共同富裕的工作。"鄭敏強介紹說。
      據不完全統計,浙江省"萬企興萬村"行動共有3945家企業和商會結對幫扶3527個村,項目投資總額達308.42億元,2024年認定了32個省級實驗項目和四個"十佳"項目。助力山區海島縣高質量發展,29個團組累計開展活動107次,達成產業幫扶項目投資7.02億元,開展"消費幫扶金秋行動",采購農副產品1.85億元。
      浙江省工商聯積極引導浙商擔當社會責任,深入推進定向招工式"共富工坊"建設,全省共建成定向招工式"共富工坊"2088家,吸納農村剩余勞動力10多萬人;推動"百城千校萬企"促就業行動,2.8萬余家民企幫助6.3萬余人就業;舉辦2024浙江民營企業社會責任暨浙商ESG研討會,發布年度報告,成立浙江民營企業基金會聯盟,支持民營企業建立光彩慈善信托。
      "2025年,我們將扎實開展'同心共富'浙商勇擔當行動,助推浙江共同富裕先行示范效應進一步放大。"鄭敏強表示,將在助力縮小"三大差距"上彰顯新擔當。
      聚焦縮小城鄉差距,學習運用"千萬工程"經驗和做法,推動"萬企興萬村"行動走深走實;聚焦縮小地區差距,迭代開展浙商助力山區海島縣高質量發展工作,優化團組幫扶模式,以產業發展為重點,助力增強山區海島縣內生發展動力;聚焦縮小收入差距,推動定向招工式"共富工坊"提標升級,引導民營企業在穩崗穩就業中發揮重要作用,引導民營企業積極履行社會責任,踴躍投身光彩事業和公益慈善事業。
      
    持續打造一流營商環境
    推動構建親清政商關系
      一流的營商環境,是民營經濟高質量發展的重要保障。2025年,浙江明確將"發揮經濟體制改革牽引作用,增強發展動力活力"作為省政府的11項重點工作之一。圍繞促進民營經濟高質量發展,深入實施《浙江省優化營商環境條例》,落實落細浙江"民營經濟32條",讓民營企業放開手腳搞經營、心無旁騖謀發展。
      "營商環境就是生產力,優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力,對于推動經濟社會高質量發展意義重大。"鄭敏強說,浙江是各類經營主體超過1000萬戶的民營經濟大省,省工商聯將充分發揮橋梁紐帶作用,在持續打造一流營商環境中發揮積極作用。
      及時回應涉企訴求,幫助企業紓困解難--2024年以來,浙江省工商聯深化落實親清政商交往"三張清單",提升"親清直通·政企懇談"工作品牌,舉辦1030多場政企懇談活動,及時協調解決民企急難愁盼。發布"萬家民企評營商環境調查結果"和100家"民企最滿意銀行",以評促優。發布100個清廉民企建設典型案例,清廉民企建設數量累計達到1.1萬余家。
      省工商聯持續打造4家民企法治教育基地,舉辦7期"民企合規大講堂",推動民企建立中國特色現代企業制度。維護民企合法權益,為民企協調解決拖欠款1.26億元。
      "營商環境沒有最好,只有更好,優化營商環境永遠在路上。"鄭敏強說,2025年,浙江省工商聯將開展"親清直通"暖企惠企行動,健全落實親清政商交往"三張清單"機制,優化"親清直通·政企懇談"品牌,開展萬家民企評營商環境、萬家民企評銀行等活動,加強與黨政部門和公檢法司合作,切實維護民營企業合法權益,助推浙江省打造一流營商環境。
      同時,開展"民企清廉合規建設"擴面提質行動,助推中國特色現代企業制度在浙江更加成熟完善。深化清廉民企建設,創新民營企業誠信合規教育新模式,以民營企業內控機制建設為抓手,引導企業在合法合規中提高競爭力。
      
    強化自身改革
    提升服務質效
      2024年,浙江省委省政府出臺了關于深化"兩個健康"集成改革加強新時代工商聯工作的新文件,推動浙江省工商聯自身及所屬商會改革發展不斷深化。新文件要求健全"一個黨組、三個黨委"工作機制,全面加強對工商聯機關黨委、社會組織黨委和浙商總會黨委的領導。
      召開"兩個健康"工作推進會,推進"兩個健康"評價體系省級地方標準應用。成立浙江省新時代促進"兩個健康"研究聯盟,吸納全省35家智庫和研究機構加盟,推出了一批創新成果。制定《浙江省工商聯組織建設工作規劃(2024-2027)》,舉辦工商聯領導干部培訓班。
      "2025年,我們將認真落實省委、省政府關于深化'兩個健康'集成改革加強新時代工商聯工作的部署要求,在深化'兩個健康'集成改革上實現新突破。"鄭敏強表示,要開展"兩個健康"集成改革全省域推進行動,形成更多具有辨識度的實踐成果、制度成果和理論成果。以落實工商聯新文件為總牽引,完善工作推進機制,發揮浙江省新時代促進"兩個健康"研究聯盟作用,打造"全省域推進、一市一品牌、一縣一亮點"的工作格局。
      開展商會"雙建雙促"規范提升行動,培育發展中國特色商會組織取得階段性顯著成效。完善"黨建帶會建、會建促黨建"工作機制,深化清廉商會建設,激發商會組織活力,提升商會服務能力和水平,推動鄉鎮街道商會從有形覆蓋到有效覆蓋,加強和改進對省級浙江商會的聯系、指導和服務。
      大力倡導踐行"忠誠干、務實干、擔當干、創新干、團結干、廉潔干"的"六干"作風,堅持干字當頭、實干為要,牢固樹立和踐行正確政績觀,建立完善學習培訓、工作協同、閉環管理、賽馬爭先等機制,打造與浙商"四千精神"相契合、具有浙江工商聯特色、全面過硬的工商聯干部隊伍。
      大道至簡,實干為要。2025年是高質量完成"十四五"規劃目標任務、為實現"十五五"規劃良好開局打牢基礎的重要一年。浙江省工商聯將助力建設創新浙江、打造高能級開放強省、建設高水平文化強省、促進共同富裕,貫徹落實"兩個毫不動搖"、深化"兩個健康"集成改革,銳意進取、勇毅前行,忠實踐行"八八戰略",持續擦亮浙江民營經濟"金名片"。
      (編輯 牛暢)
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